Échange Humanitaire No. 8 : Bulletin d’information

Deux des articles qui figurent dans ce numéro du Bulletin d’Information du RRN se penchent sur une autre dimension qui affecte l’acheminement de l’assistance humanitaire (et qui est affectée par celui-ci) – à savoir l’impact à long terme qu’ont les programmes d’assistance internationale sur les organisations locales et sur la mise en valeur du potentiel local et quelle est leur responsabilité à cet égard.  Philippa Howell d’ActionAid décrit un programme réussi de réponse participative, réalisé par l’organisme pour lequel elle travaille en collaboration étroite avec les organisations locales, suite aux récoltes désastreuses de la région de Dalocha, en Ethiopie. Paul Stubbs, de la Metropolitan University de Leeds, étudie l’impact souvent négatif qu’exercent les ONG internationales sur l’expansion de la société civile dans les pays nés de l’éclatement de la Yougoslavie.

Le troisième article, rédigé par Jennifer Klot, directeur du secrétariat de Graça Machel pour l’Etude des Nations unies sur l’impact du conflit armé sur les enfants, fait un compte-rendu du processus de recherche, de concertation et de mobilisation qui a duré deux ans et qui s’est soldé par l’évaluation la plus complète des droits de l’homme portant sur les enfants dans les conflits armés jamais débattue dans le cadre de l’Assemblée générale des Nations unies. Cet article passe en revue les mesures prises pour traduire dans les faits les recommandations en matière d’action.

La section “Actualités” de ce numéro de juin met l’accent sur les changements assez radicaux survenus dans la structure du mécanisme britannique relatif aux appels au don en cas d’urgence, connu sous le nom de Disasters Emergency Committee, ou DEC [Comité de secours en cas de catastrophes]; elle souligne aussi les progrès accomplis par les ONG européennes pour préconiser et essayer de trouver un appui à un Code de conduite de l’UE sur le contrôle des armements; elle passe en revue un rapport “trois ans plus tard” sur le NOHA [Réseau d’assistance humanitaire] – le premier cursus de troisième cycle, à plein temps, impliquant des Universités dans plusieurs pays européens – spécialisé dans l’“assistance humanitaire” ; et enfin elle examine la réunion récente organisée par ECHO pour refléchir au problème des risques accrus auxquels doivent faire face les employés de l’humanitaire qui travaillent dans les situations de conflit.

Et finalement, d’un point de vue britannique, il est encourageant de remarquer le fait que le nouveau Gouvernement travailliste ait placé les droits de l’homme en plein coeur de sa politique extérieure, de même que le fait qu’il ait déclaré qu’il était nécessaire de se doter de politiques plus strictes en matière de contrôle des armements. Il n’empêche, il reste à voir dans quelle mesure ces objectifs peuvent être réalisés une fois que les considérations commerciales et de politique extérieures plus générales et les groupes de pression auront fait connaître leurs positions.